Ведущей отраслью трестованной промышленности Подолья была сахарная. Ее значение существенно выросло в условиях паралича товарно-денежных отношений, когда сахар превратился в универсальный продукт. Его стремились получить как органы власти и военные, так и повстанцы и даже рабочие сахарного завода. Именно поэтому руководство Подольского районного управления сахарной промышленности в августе 1921 года жаловалось, что “вмешательство военных и гражданских в жизнь сахарозаводов, участившиеся в последнее время аресты, обыски и ревизии деморализационно действуют на работников сахарной промышленности. В таких обстоятельствах говорить о возрождении сахарной промышленности не приходится и только полное устранение вышеупомянутых причин, при новом курсе экономической политики, позволит наладить сахарную промышленность”. Далее на khmelnytskyi.one.
В начале 20-х годов 20 века остро стояла потребность в квалифицированных работниках
Важное значение для реализации решений центральной власти имело постановление Подгубкома “Об восстановлении сахарной промышленности” от 7 марта 1922 года. Оно запрещало любым организациям, учреждениям и военным частям вмешиваться в деятельность сахарных заводов и их сельхозов или забирать у них имущество или здания. Органам власти всех уровней нельзя было конфисковывать или реквизировать имущество и продукты сахарозаводов без соответствующего согласия центрального правления или местных кустовых управлений. В сезоне 1923 года губстатюро планировало, что сахароварение в Хмельницкой области будут осуществлять 22 завода. Но, получив информацию, что под свеклой занято 40,5 тысячи десятин, прогноз увеличили до 25 сахароварений.
Одной из причин расширения посевов свеклы стала активная пропагандистская кампания сахарокомбинатов о применении искусственных удобрений и выделении крестьянам по льготным ценам 20 вагонов сернокислого аммония, предоставления безвозмездных советов агрономов по его применению и гарантированной справедливой оплаты за сданную свеклу. Тогда удалось обеспечить работу 23 предприятий. На этих заводах штатно работало почти 3,5 тысячи рабочих и на период сахароварения привлекалось еще более 11 тысяч сезонных работников. Остро стояла проблема квалифицированных кадров, не хватало 50% специалистов. Для ее решения наладили подготовку специалистов разной квалификации в Каменце-Подольском сельскохозяйственном институте и сахарных техникумах в Каменце-Подольском.
Ремонт и введение в действие сахароварений требовали высокого профессионализма и изобретательности персонала с учетом тяжелого положения с ресурсами. Чтобы отремонтировать запланированные до пуска заводы, в качестве доноров запчастей использовали неактивные заводы, входившие с ними в один комбинат. В общем, принятые меры позволили проскуровским сахарникам в производственном сезоне 1923 года выполнить план на 130% и произвести 4,16 миллиона пудов сахара, что составило 17,3% от уровня 1914 года.
Через три года удалось наладить открытие новых сахарных заводов
Потребность в деньгах и отсутствие дополнительного заработка, кроме выращивания свеклы по контрактации, заставили крестьян увеличить посевной клин под свеклой в 1924 году. Но из-за крайне неблагоприятных погодных условий и невероятно большого количества мышей и других вредителей, низкой заинтересованности крестьян в результатах труда, урожайность свеклы уменьшилась с 63 пудов с десятины до 45,5 пуда. Тогда в аренде находились Старосинявский, Щедровский и Проскуровский заводы – Проскуровский округ. Среди них выделялся Проскуровский сахарозавод, который арендовала первая дивизия Красного казачества. Всеми хозяйственно производственными вопросами занимался уполномоченный от дивизии, сын собственника нескольких предприятий и заводов Абрам Штеренгас. Он наладил заготовку топлива на 60 десятин леса в Проскуровском округе и на 90 десятин в Шепетовском округе, что способствовало введению завода в действие в 1924 году. Однако это не помешало окремотделению ГПУ подозревать его в неблагонадежности, игре на “черной бирже” и держать под постоянным наблюдением. В целом из-за нехватки сырья сахарные заводы работали в среднем на протяжении 34 дней. Даже при нехватке сырья привычным явлением был обман крестьян при приеме свеклы и задержка оплаты за нее, на что указывали докладчики на пленуме Проскуровского окпарткома в 1924 году.
В 1927 году в сфере сахароварения ввели режим экономии
Общереспубликанская огласка, благодаря публикации в «Известиях ВУЦИК”, получила пуск в Каменецком округе Маковской сахароварни, которая не работала с 1914 года. Такие достижения побудили Подольское отделение сахаротреста запланировать на 1926 года увеличение посевной площади под свеклой на 30%, что составляло бы более 80% от уровня 1914 года. На этом основании в производственную программу включили подготовку к пуску 13 законсервированных заводов, преимущественно Каменецкий и Проскуровский округ. Общим для всех сахарных заводов Хмельницкой области в 1927 году стало проведение “уплотнения штатов” в рамках провозглашенного 15 съездом ВКП(б) режима экономии.
В период внедрения новой экономической политики вопросы восстановления и развития стратегически важных для Хмельницкой области цензовых предприятий находились в центре внимания органов местной власти. Ей удалось, несмотря на нехватку средств и отсутствие запчастей, наладить восстановление мощностей. В частности из одних сахарных заводов демонтировали оборудование и устанавливали его на другие, что позволило наладить производство сладкого продукта сначала на половине предприятий. Массовое восстановление сахарозаводов было произведено только во второй половине 20-х годов 20 века. Однако до 1928 года так и не удалось ввести в действие все сахарные предприятия Хмельницкой области.
Важной для развития Хмельницкой области была Дунаевецкая текстильная фабрика
Управление Дунаевецких текстильных фабрик было самым крупным и мощным объединением на Подолье. Оно представляло собой созданный осенью 1921 года на базе текстильных предприятий “Дунаевского куста” хозрасчетный трест местного уровня. Поскольку его деятельность имела общереспубликанское значение, во время создания его пытались захватить в свое управление различные должностные лица. Важное значение для большей заинтересованности фабричных коллективов в результатах работы имело решение президиума Подгубсовета нархоза 9 января 1922 года о переводе Дунаевецких текстильных фабрик на самоокупаемость и создание правления фабриками.
Оно должно было состоять из трех человек – директора-распорядителя (партийного работника с административным стажем) и двух его помощников по коммерческой и технической части. В развитие этого постановления 20 января президиум ПГРНХ назначила на должность помощника директора-распорядителя Дунаевецких фабрик по технической части Шора и по коммерческой части — Финкельштейна. Концентрация сил и средств и жесткое угнетение проявлений недовольства позволили уже к началу 1925 года провести реконструкцию “Дунсукна”. В ее ходе 5 активных фабрик реорганизовали в одну, более чем в 5 раз сократили управленческий персонал и на 8% рабочих. Это позволило укрепить дисциплину и поднять производительность труда, что положительно повлияло на уровень заработной платы. Все это превратило “Дунсукно” в одно из лучших текстильных предприятий Украины.
